Порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций (далее - обращения граждан) в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее – Главное управление) регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минюста России.
В Главном управлении рассматриваются обращения граждан по вопросам сферы деятельности Главного управления, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
Положения настоящего Порядка не распространяются на взаимоотношения граждан и Главного управления в процессе реализации Главным управлением государственных функций и предоставления государственных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их принятия - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Поступившие в Главное управление письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации гражданским служащим структурного подразделения, ответственного за организацию работы с обращениями граждан, в течение 3 дней с даты поступления в Главное управление или к уполномоченному государственному служащему. Обращения граждан в устной форме регистрируются в карточке личного приема граждан во время записи гражданина на личный прием (Карточка личного приема гражданина является приложением к настоящему порядку).
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан по вопросам обжалования актов (приказов) Главного управления направляются соответствующим структурным подразделениям Главного управления для рассмотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю направляется за подписью начальника Главного управления или его заместителя (в соответствии с распределением обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов государственных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Письменные обращения граждан, поступившие в Главное управление в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Главного управления (исполнителя) не более чем на 30 дней начальником Главного управления или его заместителем, курирующим соответствующее структурное подразделение Главного управления. О продлении срока рассмотрения письменно уведомляется автор.
В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Главное управление при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в структурное подразделение Главного управления в соответствии с компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в обращении содержится вопрос, на который гражданину (организации) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Главное управление обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений , составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину (организации), направившему (направившей) обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Главного управления, заместители начальника Главного управления, курирующие соответствующие структурные подразделения Минюста России, руководители структурных подразделений Главного управления направляют такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов с уведомлением заявителей, направивших обращение, о переадресации обращений, за исключением случаев, когда текст обращения не поддается прочтению.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Личный прием граждан в Главном управлении проводится начальником Главного управления, заместителями начальника Главного управления (в соответствии с распределением обязанностей), руководителями структурных подразделений Главного управления, по графику, утвержденному приказом Главного управления.
Запись гражданина на личный прием начальником Главного управления, его заместителями, руководителями структурных подразделений осуществляется предварительно по его письменным и (или) устным (по телефону) обращениям, а также обращениям в электронной форме уполномоченным гражданским служащим.
Результат рассмотрения обращения в ходе личного приема вносится в карточку личного приема гражданина. Карточка личного приема в тот же день передается гражданскому служащему структурного подразделения, ответственного за организацию работы с обращениями граждан.
Информация о рассмотрении обращений в ходе личного приема вносится в журнал личного приема граждан гражданским служащим структурного подразделения, ответственного за организацию работы с обращениями граждан.
В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации в установленном порядке направляется на рассмотрение в соответствующее структурное подразделение Главного управления.
Рассмотрение вопроса считается завершенным с момента направления заявителю ответа о принятом решении. После этого контроль за рассмотрением обращения завершается, о чем делается отметка в журнале личного приема граждан.
Ежедневный прием документов от граждан осуществляется без предварительной записи уполномоченным гражданским служащим структурного подразделения, ответственного за организацию работы с обращениями граждан, в помещении Главного управления, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 13, стр. 1.
В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Главного управления, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
